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Antecedentes

¿Por qué establecer un Sistema de Administración Ambiental en el Gobierno del Distrito Federal?

Debido a la magnitud de los problemas ambientales manifestados durante las últimas décadas, la sociedad está enfrentando el replanteamiento de cómo llevar a cabo las actividades cotidianas que sustentan nuestro estilo de vida pero a un menor costo ambiental como uno de los principios que se define en el concepto de desarrollo sustentable. El sector público y las agencias que le componen no deben ser una excepción en tal replanteamiento, de hecho, deben procurar que sus operaciones se guíen por criterios y estándares de calidad y cuidado ambiental.

En este sentido, cabe hablar de la mejora del desempeño ambiental de los gobiernos a través de la instrumentación de Sistemas de Administración Ambiental (SAA). Estos sistemas, permiten que los gobiernos establezcan compromisos hacia la mitigación de costos ambientales generados por su propia existencia y permiten transitar hacia esquemas de prevención y control de la contaminación.

Una operación más responsable ambientalmente por parte de las instituciones del gobierno, implica una reducción del impacto negativo al medio ambiente y un aumento en el bienestar de la población en general. Al final esto se debe a una reducción en las emisiones contaminantes, tanto al aire como al agua, un consumo más responsable de los recursos naturales escasos y un manejo más adecuado de los desperdicios que conduce a la reducción en la generación de los mismos.

Con la instrumentación del SAA, el Gobierno del Distrito Federal busca ser líder en la instrumentación de medidas integrales de ahorro. Además de servir como ejemplo para la sociedad y otros gobiernos al ser congruente con las acciones que predica.

¿Cuáles son los efectos negativos al medio ambiente que causa la operación cotidiana de las instituciones de un gobierno?

En cualquier economía local, el gobierno, en su agregado, es el agente y consumidor más grande de la misma. Por lo tanto, sus impactos potenciales negativos al ambiente no deben de soslayarse.

Toda institución de gobierno, utiliza bienes y servicios para llevar a cabo sus funciones, llámense: fotocopiadoras, papel, productos higiénicos y de limpieza, energía, agua, automóviles, llantas, aceites y lubricantes, etc. Cada uno de estos bienes y servicios tiene impactos sobre el medio ambiente tanto en su proceso de producción, como en su uso y disposición, por ello, deben utilizarse y manejarse sustentablemente. En la tabla que se presenta a continuación, se muestran algunos de los impactos ambientales de ciertos bienes o servicios comúnmente utilizados en las instituciones públicas.

Aspecto ambiental Bienes y servicios utilizados en algunas de las actividades cotidianas del sector público Impacto Ambiental (Genérico)
Agua Utilizada en la limpieza y mantenimiento del inmueble; las cocinas y comedores, los sanitarios, los boilers y calderas y, el aire acondicionado. Utilización de un recurso sumamente escaso
Descargas de agua residual
Contaminación de mantos superficiales y subterráneos
Energía Eléctrica: derivado del servicio de fotocopiado y offset; de los sistemas de iluminación; del uso de las computadoras; aire acondicionado; cafeteras eléctricas, entre otros. Emisiones diversas a la atmósfera como: CO2, SO2, y NOX
Uso de recursos no renovables para su producción como combustibles fósiles
Uso de combustibles: derivado del uso de energía eléctrica; de vehículos; de servicios de mensajería; de boilers y calderas. Emisiones contaminantes a la atmósfera
Materiales Empaques: derivados de la mensajería, el consumo de materiales de papelería y actividades operativas, así como de servicios de comedores, cocinas y cafeterías Generación de residuos sólidos
Uso de sustancias tóxicas o no biodegradables
Consumo de recursos no renovables durante su producción
Consumo de electricidad y agua
Papel: derivado del consumo de materiales de papelería; servicios de fotocopiado y offset; reuniones, juntas y talleres y, uso de computadoras Generación de residuos sólidos
Emisiones a la atmósfera asociadas al uso de la energía asociada a su manejo
Consumo de agua y descargas residuales durante su producción
Afección potencial a los ecosistemas por utilización de recursos forestales
Potencial uso de sustancias con afecciones al suelo
Cartuchos de impresión: derivado del consumo de materiales de papelería; servicios de fotocopiado y offset; reuniones, juntas y talleres y, uso de computadoras Emisiones a la atmósfera derivadas del uso de la energía y potencialmente, la emisión de sustancias de sustancias químicas tóxicas
Efecto a la capa de ozono (dependiendo de las sustancias químicas utilizadas)
Generación de residuos sólidos
Sustancias peligrosas y no biodegradables: derivado del consumo de materiales de papelería; servicios de fotocopiado y offset; sanitarios, uso de computadoras; uso de vehículos; limpieza y mantenimiento de los inmuebles; aire acondicionado y, de las cocinas, comedores y cafeterías. Emisiones contaminantes a la atmósfera
Descargas residuales o penetración a mantos freáticos
Penetración y afección a suelos
Potenciales afecciones a la salud
Residuos No peligrosos: derivados del consumo de materiales de papelería; servicios de fotocopiado y offset; reuniones, juntas y talleres; uso de computadoras; limpieza y mantenimiento de los inmuebles. Mensajería y, de las cocinas, comedores y cafeterías. Emisiones a la atmósfera de gases como metano
Generación de sustancias que penetran a mantos freáticos
Generación de sustancias que penetran al suelo
Potenciales afecciones a la salud
Peligrosos: derivado de los sistemas de iluminación, el uso de vehículos y la limpieza y mantenimiento de los inmuebles. Emisiones contaminantes a la atmósfera
Generación de sustancias que penetran a los mantos freáticos
Generación de sustancias que penetran a suelos
Potenciales afecciones a la salud

Referencia: Guía Práctica de Sistemas de Manejo Ambiental (2001), Dirección del Programa de Sistemas de Manejo Ambiental, SEMARNAT.

 

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